En una Sesión que duró casi tres horas, quedó inaugurado el período de Sesiones Ordinarias del año 2013 del Concejo Deliberante de la ciudad de Andalgalá. En la misma el Intendente Profesor Alejandro Paez, señaló los aspectos destacados de su gestión frente al Ejecutivo en los pasados 12 meses y el Proyecto de Gobierno para el presente año.
Todas las Áreas de Gobierno fueron expuestas y detalladas en su accionar, así como las proyecciones futuras. A continuación parte de su discurso:
Venimos a cumplir con el Artículo
236º de nuestra Carta Orgánica Municipal, que estipula que el primero de Marzo
de cada año el Intendente Municipal se hará presente en el Concejo Deliberante
para dar por inaugurado el Periodo de Sesiones Ordinarias. Informar acerca del
Presupuesto y también dar un informe de Gestión y poder informar a su vez
cuales van a ser las actividades que se van a llevar a cabo durante todo el
año. Para cumplir con la confección de este Presupuesto, desde la Secretaría de
Hacienda se articuló con todas las Áreas del Municipio, a los efectos de
confeccionar el Presupuesto del Ejercicios 2013, para la elaboración del mismo
se tuvieron en cuenta todas y cada una de las Normativas relativas a la
confección del Presupuestos Municipales, para este período 2013 contamos con un
presupuesto que con buen criterio fuer aprobado por los Señores Concejales, por
que cada pero que recibe y posee el Municipio se encuentra perfectamente
contemplado a través de las partidas presupuestarias del gastos
correspondientes. Además es importante aclarar que el Presupuesto es la
herramienta de control por excelencia, ya que el mismo permite conocer en que
se gastará, cuánto se gastará y también permite conocer cómo se va gastando
cada peso proyectado. Los fondos específicos como lo son los fondos de
Desarrollo Municipal, Fondo Federal Solidario, más bien conocido como Fondo
Sojero y Regalías Mineras se encuentra previsto su ejecución a través de los
Proyectos correspondientes. Todos proyectos presentados por el Ejecutivo
Municipal han cumplimentado con todos los requisitos exigidos tanto en la
Normativa Municipal, como así también los exigidos por el Órgano de control
Provincial, el Tribunal de Cuentas para dar cumplimiento así a éstas Normativas
lleva tiempo, pero lo hacemos con el convencimiento de que las Normas están
para cumplirse y que el cumplimiento de los mismos derivan en la transparencia
de gestión tanto delos fondos como la del ejercicio de la función pública. En
un informe técnico en el presupuesto que seguramente a sido analizado y
debatido, consensuado aprobado o no por los señores Ediles, se ha proyectado un
gasto en el toral de erogaciones para el año 2013 de ciento veinticuatro
millones doscientos treinta y tres mil, cero cuarenta con ochenta y siete
centavos (24.233.040,87), de lo cual en erogaciones corrientes se ha realizado
una estimación de treinta y tres millones novecientos cuarenta y seis mil,
novecientos ocho pesos,(33.946.908), mientras que con erogaciones de Capital se
ha proyectado la suma de noventa millones, doscientos ochenta y seis mil,
ciento treinta y dos, con ochenta y siete centavos. Es bueno destacar que de
esta estimación que se hizo, treinta y nueve millones, doscientos mil pesos, es
lo que se ha estimado al recibir en concepto de Coparticipación y Rentas
General y cuando decimos estimamos recibir, es por que últimamente la
Coparticipación de al Provincia a cada uno de los Municipios a sido fluctuante,
lo que quiere decir que no hemos recibidos montos fijo en cada uno de los meses
que nos ha tocado gestionar, también se ha proyectado que le inversión en Obras
sea de ochenta y cinco millones, treinta y tres mil, cero cuarenta, con ochenta
y siete centavos. Todos sabemos y esto en el hecho de no confundir a la
Comunidad, que los números que se exhiban en un Presupuesto, tal cual lo indica
la palabra, se presupone su gasto, en esto hay Proyecto que ya han sido ya
aprobados por este Concejo Deliberante, mientras que hay otros Proyectos que
van a ser girados próximamente desde el Ejecutivo para el análisis de los
Señores Concejales. Es bueno decir también, por que se ha generado un manto de
dudas en estos últimos tiempos, tal cual como, si el ejecutivo Municipal
escondiera información pública en cuanto a lo que tiene albergado en las
Cuentas Bancarias en concepto de Regalías Mineras. Actualmente el Municipio
tiene la Cuenta de Regalías Mineras cuarenta y siete millones de pesos
(47.000.000). Es también dable destacar el hecho que la Provincia, no ha
depositado el cuarto trimestre correspondiente al año 2012. Y voy a hacer acá
un análisis en el hecho de que, como decía hace un momento, se ha puesto en
juicio últimamente, y seguramente ha sido trema de debate en distintos medios
de comunicación sobre el hecho de la pertenencia de los Fondos de Regalías
Mineras. Se dice desde el Ejecutivo Provincial que las Regalías Mineras van a
ser controladas por los Entes Provinciales, debido a que los Ejecutivos quienes
nos manejamos legítimamente a través de nuestra Carta Orgánica Municipal y con
la Autonomía que nos confiere la misma, hacemos mal manejos de estos Fondos, si
hay algo que me enorgullece decirlo, es que cada uno de los Proyectos que se
han puesto en ejecución y se van a poner en ejecución a futuro, han sido
enviado a este Concejo Deliberante, muchos han sido aprobados por la mayoría de
los Concejales a quienes agradezco, muchos otros proyectos han sido aprobados
por mayoría calificada, algunos otros por mayoría simple, pero siempre hemos
cumplimentado todos y cada uno de los pasos administrativo tal cual decía hace
un momento, y digo esto por que se pone un manto de dudas sobre como
administrar los fondos, y hay muchas cuestiones que son de debates en cuanto al
que hace político y social. Se nos ha cuestionado a los Municipios, el hecho de
que los Fondos albergados en las cuentas bancarias están detenidos para ganar
intereses, quiero llevarle la tranquilidad a cada miembro de nuestra Comunidad
que esto no es así. Nos hemos regido en
el hecho de saber que lo secundario corre la suerte de lo principal, que no ha
dado muestra de transparencia, es hasta este momento el Ejecutivo Provincial
que no ha depositado en tiempo y en forma el cuarto trimestre del año 2012,
mientras no sabemos que suerte están corriendo estos fondos, si están alojados
en alguna cuenta bancaria, a donde han ido a parar esos intereses que generan
esos dineros que le corresponde a todos y a cada uno de los Ciudadanos
Andalgalenses.
Quiero decirles también que para el presente año se ha
proyectado trabajar con distintas obras de Gobierno, que tienden en muchos
casos a la obra de infraestructura, y en otros casos a la obra que conlleva a
la capacitación, siempre teniendo en cuenta la productividad y la sustantividad
de cada uno de los fondos que se proyecten. Es así como para el año 2013 se va
a continuar trabajando con el Proyecto “Andalgalá Gestión Sustentable” a través
de los Centros de Capacitación y a través de la formación que se le da a toda
la gente de nuestro querido Pueblo de Andalgalá. Cuando nos toca asumir el
hecho de poder administrar estos fondos, hemos concedido la idea que no tan
solo se debe gobernar sobre un pragmatismo que conlleva muchas veces a hechos
demagógicos, sino que hemos gobernado sobre un conjunto de teoría políticas y
económicas y también filosóficas, porque tomamos al ser humano como herramienta
esencial para que pueda insertarse en una sociedad que busca indudablemente su
crecimiento. Por eso es que hablaba que desde la Secretaría de Producción se va
ha trabajar en el Proyecto “Andalgalá Gestión Sustentable” con Fondos de
Regalías Mineras, en donde se ha proyectado gastar en este año 2013 la suma de
diez millones de pesos ( 10.000.000). Ya que hablamos de la Secretaría de
Producción, es bueno destacar que esta Secretaría durante el año 2012 puso como
objetivo asumir una función dinámica en la gestión de los recursos que dispone
el Municipio, y no ser una Secretaría que funcione como un paso administrativo
y burocrático de Proyectos del Municipio, eso es digno de destacar, que antes
la Secretaría trabajaba meramente como un Ente Administrativo, hoy la Secretaría
de Planificación se inserta en la Sociedad a través de distintos Proyectos, va
buscando cada una de las necesidades lógicas que existe en las distintas
Comunidades, en los distintos Distritos de Andalgalá, planifica, evalúa los
Proyectos, los pone en función, controla estos Proyectos y algo fundamental da
el acompañamiento en cada uno de ellos, a nuestros Ciudadanos para que conlleve
en ellos el pensamiento de que estas capacitaciones en donde a demás de la
formación y el hecho de dotarlo de herramientas para que ellos puedan
despegarse de un sistema que muchas veces actúa de forma nefasta y que lo hace
rehenes de un sistema político inescrupulosos. A modo de gestión productiva
proyectado para los próximos años en el Municipio de Andalgalá parte de la concepción
del Estado Municipal como el gran dinamizador de las economías regionales del
Departamento, y como de actor fundamental para provocar y gestar cambios, no
solo relacionados a políticas económicas que permitan un despegue y un
crecimiento económico, sino también en el desarrolla de acciones que permitan
cambios culturales y de formación indispensable para el desarrollo económico
justo, y la distribución equitativos de los ingresos. Alguna vez escuché decir
a un Intendente, que los Fondos de Regalías Mineras eran como una gran torta,
en donde cada uno de nuestros Ciudadanos les iba a llegar una porción de esa
torta, para que también pueda insertarse en los beneficios de los Fondos de
Regalías. Desgraciadamente los gastos que han llevado a cabo en aquellos años,
nos han demostrado que hoy tengamos una Comunidad que ha crecido
equitativamente. En este Proyecto global de la Secretaría de Planificación
actúa en forma articulada con el resto de las Secretarías en el diseño y la
puesta en marcha de Proyectos íntegramente Productivos, esto quiero destacar,
los medios de comunicación dicen, de que los intendentes no tenemos la visión
de como invertir los Fondos. Quiero decirles que una de las misiones
específicas que tenemos los que integramos el Gabinete del Ejecutivo Municipal,
es que cada una de las monedas que inviertan tengan un carácter netamente
sustentable. En el año 2012 se desarrolló el Tercer Ciclo de Centro de
Formación y Apoyo Permanente a la Productividad, Individual, Asociativa e
Institucional con una nueva óptica en el desarrollo de las capacitaciones. Esta
nueva Gestión decidió transformar las becas en efectivos que percibían los
alumnos en insumos y herramientas de trabajo con el firme objetivo de propiciar
la creación, emprendimientos productivos e independientes. La importancia del
Centro de Formación radica actualmente en fomentar la cultura emprendedora,
tanto de los formadores como de quienes reciben las capacitaciones dotándolos
de conocimientos en oficios y técnicas productivas y de herramientas e insumos
de trabajos que integren un capital de trabajo inicial para la proyección de
una nueva vida laboral independiente. El Ciclo Lectivo 2012 se aplicó la
modalidad itinerante de sus capacitaciones trasladando a los diferentes
Distritos capacitaciones y permitiendo la inclusión de más de doscientos
beneficiarios de los Distritos Villa Vil, Chaquiago, Potrero, Choya, Huachaschi
y Centro de Andalgalá.
Las capacitaciones dictadas fueron: corte y confección, artesanías
en cañas labradas, pintura decorativa, manualidades, plomería, electricidad,
albañilería, soldadura, cocina integral y especializada, cerámica utilitaria,
tejido en telar rústico, conserva de vegetales, elaboración de productos y
subproductos de membrillos, huertas y viveros. Créanme que he tenido la
oportunidad de visitar cada uno de estos Distritos en el horario donde se
producían las capacitaciones. Hay algo también fundamental que he tomado
también como objetivo de gestión. En años anteriores la inversión de Fondos de
Regalías Mineras apuntaba pura y exclusivamente a la obra pública y/o de
infraestructura. En nuestra cultura se ha concebido el hecho de que quienes
tienen el derecho a trabajar muchas veces son los varones, dejando muchas veces
de lado la oportunidad a la capacitación y la fuente genuina de trabajo de las
mujeres, esta era una deficiencia que había visto yo en las últimas inversiones
que se habían hecho con Fondos de Regalías y otros fondos en el Municipio.
Actualmente se han integrado a las mujeres de los diferentes Distritos a este
trabajo y a estas capacitaciones, lo que ha permitido el hecho de que la mujer
a través de estas capacitaciones pueda tener una fuente de ingreso genuino a
través del trabajo, pero que también se halla levantado el autoestima de las
mismas, que muchas veces han sido abandonadas. El cierre del año 2012 de estas
capacitaciones culminó con la consolidación del emprendimiento “Delicias de
Chaquiago, dulces y confituras, encurtido Huachaschi, conserva de vegetales,
cocina gourmet, cocina, artesanía del “CONANDO”, taller de cerámica, forjadores
de sueños, artesanías en cañas y taller de rodocrosita de “RUMIPIRI”. Luego de
las capacitaciones se proyectó el hecho de asociar a quienes habían capacitado.
Hoy hay mujeres a través del Proyecto “Delicia de Chaquiago” que están
produciendo constantemente, están produciendo ventas en donde ellas han podido
mejorar sus servicios, y otra cuestión significativa, generalmente a Huachaschi
no se lo ha tomado como inicio de producción. Esta Gestión ha tenido el orgullo
de que Personas de Huachaschi se hayan capacitado y hayan generado un
emprendimiento.(Aplausos). Así mismo se financiaron más de treinta micro
emprendimientos, verdulerías, pan artesanal, emprendimiento de jardinería,
artesanos en piedras, bloqueras, peluquerías, artesanos en confituras,
emprendimiento textil, emprendimiento en comidas rápidas y productores
agrícolas. Algunas veces como los que estamos en políticas nos hemos comenzado
a formar, se nos ha indicado que hay cuestiones a las cual no debemos mirar, se
nos ha dicho por ejemplo que la teoría instaurada por el socialismo que no
servía, y lógicamente la inserción de un sistema capitalista imperante que
empobrece cada vez más a las personas y la sumen en distintas circunstancias,
hace que los Partidos Políticos de turno sigan con ese sistema perverso. De
todo hay algo bueno para sacar, algunas veces se a tomado como tabú el hecho de
hablar de una revolución socialista, y yo lo he dicho en el cierre de estas
capacitaciones. Quizás muchas de las visiones que tenía Levin no eran tan
malas, por que él proponía revolucionar una economía en contra del capitalismo,
pero una revolución que comenzara de las simientes mismas de la parte rural, y
por eso nosotros hemos ido a los Distritos, y por eso nosotros revalorizamos a
las personas que tienen ansias de poder salir adelante. Los nuevos desafíos a
cumplir en el año 2013 son: La búsqueda de consolidación de mercado de nuestros
productos Andalgalenses en la región, la sustitución de productos externos por
productos 100% Andalgalenses, la difusión de nuestros dulcero, artesanos e
industriales al resto del País, para ello se duplicará el Presupuesto de
insumos y herramientas de trabajo promoviendo de esa manera la inclusión de
mayor número de beneficiarios en nuevas capacitaciones. En el mes de Julio se
presentará el Programa Municipal de Desarrollo Local “Andalgalá Gestión
Sustentable”, promoción del desarrollo de la actividad productiva,
agropecuaria, industrial y
turística local, destinando treinta millones de pesos al sector primario, secundario y terciario de
Andalgalá, asistiendo con recursos de Regalías Mineras al sector productivo de
la economía Andalgalense con la propuesta de recuperar los Fondos de Regalías
Mineras, para hacer nuevamente reinvertidos en la economía local. De esta
manera el Ejecutivo puede ejecutar políticas productivas asociándose a
productores cuyos volúmenes de producción no alcanzan las escalas productivas
que justifiquen los montos de inversión y que no cuenten con infraestructura
para implementar la calidad y la calidad de la producción. Cumplido los tiempos
administrativos a partir del mes de Noviembre de 2012 se comenzó a trabajar en
la inclusión del programa siendo los primeros beneficiados los Productores
ajiceros, los membrilleros y el sector vitivinícola. En los próximos días se
lanzará el Proyecto “Promoción a la Activad Productiva Local Etapa 1º”,
consensuando la puesta en marcha de las siguientes inversiones: bloquera
industrial, inversión producción de bloques para la construcción de bases e
incorporación de máquinas, incluye el convenio con un corralón. Planta
elaboradora de productos gourmet, inversión para la producción de encurtidos
con incorporación de un auto clave indispensable para la esterilización del
producto, incluyendo convenio de comercialización con mini mercado, dos plantas
procesadoras de aceitunas de mesa, inversión en maquinarias destinadas al
proceso y conservación del producto, incluye convenio con productores locales,
fabrica de mosaico, inversión en maquinarias necesarias para el proceso
productivo, incluye convenio con corralón. Instalación de invernadero,
inversión para tecnificar el sistema productivo de tomate y hortalizas en
general, incluye la inversión de un sistema de riego, incluye convenio con
verdulería. Panadería Artesanal, inversión con hornos y maquinarias para
tecnificar la producción de pan, incluye convenio de comercialización con mini
mercados. Planta envasadora de agua mineral, inversión de maquinarias y tanques
de almacenamiento y la instalación de un laboratorio donde se controle la
calidad del producto, incluye convenio con distribuidor local. Refrigeración de
aceite de oliva, inversión en maquinarias necesarias para brindar servicio de
refrigeración y conservador de aceites a pequeños productores locales, incluye
convenio con productores locales. Fábrica de encurtidos, encurtidos Huachaschi,
inversión en capital de explotación para producción a escala de conserva de
vegetales. Fábrica de dulce “Delicias de Chaquiago” inversión de capital de
explotación para la producción capital a escala de dulces y mermelada. Estos
dos proyectos se pretenden dar continuidad a dos Emprendimientos nacidos en
este centro de Formación a través de la asistencia del Municipio en obtener
nuevos canales de comercialización en donde se concretaron convenios de
comercialización con distribuidores que le permita proyectar ventas y
producción a mayor escala. El Programa de desarrollo local del Municipio,
esto sostiene en una primera etapa la
formación de recursos humanos en potenciar los saberes y despertar el espíritu
emprendedor de la población Andalgalense en tales proyectos enmarcados bajo
este programa, esta orientado a cada Empresario o Emprendimiento nuevo que
proponga una transformación productiva y tenga asistencia del Estado. Esto es
bueno destacar, hace un tiempo atrás los fondos que invertía el Municipio se
iban como por un tubo, no regresaban, nunca se tuvo la previsión de que los
fondos invertidos vuelvan al Municipio para producir una reinversión. Hoy a
través de estos emprendimientos habrá gente que pueda trabajar en cuestiones
como las que hemos escuchado, creando Convenios de Cooperación mutua en donde
estos convenios serán tripartidos, productor primario, industria y municipio
como eje de control y como un eje también para alentar a quienes se atrevan a
emprender, (aplausos). Creo que en este año se ha dado muy fuerte, en los
últimos años en Andalgalá el hecho de que ser empresario era una cualidad que
poseían muy pocos, hay que alentar a la gente también para que puedan
emprender. Han surgido muchas empresas en los últimos tiempos, no. Antes de que
tuviéramos fondos de Regalías había pocas, con los fondos de regalías muchos se
atrevieron a ser empresarios. La inversión en Obras Civiles previstara la
infraestructura para la producción, se proyectan la construcción de centros de
integración productivas o CIC, el objetivo de estos Centros de Producción es
promover el desarrollo local productivo y brindar a la población del distrito
la infraestructura necesaria para generar valor agregado a la materia prima
producida en la zona. La idea general es brindar un espacio de contención y
recreación a los pobladores a partir del desarrollo de emprendimientos asociativos
industriales transformadores de la agricultura del hogar. El centro de
producción integral tiene como característica primordial brindar
infraestructura industrial para que se desarrollen capacitaciones y talleres
productivos que permitan realizar labores de tipo económicos generadores de
recursos genuinos para los participantes. En el mismo lugar del distrito
beneficiado podrá exponer la producción local, artesanal la identidad y cultura
del lugar. Estos centros serán puestos al servicio del emprendimiento
productivo que encaren los trabajadores desocupados.
Luego de exponer en detalle la proyección de cada Área para el presente año, el Intendente Paez dejó inaugurado el período de Sesiones del año 2013 del Concejo Deliberante de la Municipalidad de Andalgalá.
